La Llei 2/2011 d’Economia Sostenible, que va entrar en vigor el passat 6 de març, inclou tot un seguit de modificacions a lleis diverses, de la que tal volta l’única que ha tengut ressò als mitjans és la que fa referència als continguts amb propietat intel·lectual a Internet, i per la qual se la coneix com “Ley Sinde”. Però amb una vintena de disposicions addicionals i seixanta disposicions finals, aquesta llei d’economia sostenible afecta a molts d’àmbits, i un d’ells és la Llei 11/2007 d’accés electrònic dels ciutadans als Serveis Públics.
La llei d’accés electrònic fins ara establia tot un seguit de drets dels ciutadans a relacionar-se a l’administració per mitjans telemàtics, i pel que fa al termini que tenien les administracions per complir amb aquestes obligacions establia el següent:
-
Per l’Administració General de l’Estat, s’establia el termini obligatori de 31 de desembre de 2009.
-
Per les Comunitats Autònomes i Entitats Locals s’establia amb caràcter general el termini de 31 de desembre de 2009, però condicionat a que ho permetin les seves “disponibilitats pressupostàries”.
És a dir, fora de l’Administració General de l’Estat la llei no és molt estricte en quant al termini, no deixant molt clar fins a quin punt es pot considerar o no justificat l’incompliment dels drets reconeguts als ciutadans en base als recursos disponibles per les administracions.
La modificació introduïda per la Llei d’Economia Sostenible consisteix en establir l’obligació de presentar un pla a les administracions que no hagin complit amb el termini de posar els seus serveis disponibles per via telemàtica abans de 31 de desembre de 2009.
Concretament l’apartat introduït diu així:
“5. Las Comunidades Autónomas y las Entidades integradas en la Administración Local en las que no puedan ser ejercidos a partir del 31 de diciembre de 2009 los derechos reconocidos en el artículo 6 de la presente Ley, en relación con la totalidad de los procedimientos y actuaciones de su competencia, deberán aprobar y hacer públicos los programas y calendarios de trabajo precisos para ello, atendiendo a las respectivas previsiones presupuestarias, con mención particularizada de las fases en las que los diversos derechos serán exigibles por los ciudadanos.”
A més, respecte d’aquest nou precepte la llei d’economia sostenible estableix:
“Los programas mencionados en el apartado anterior deberán ser objeto de aprobación y publicación en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente Ley.”
És a dir, els Govern, els Consells i els Ajuntaments, han d’aprovar i publicar abans de 6 de setembre una planificació que detalli amb quin calendari i amb quins recursos s’aniran posant a disposició per via telemàtica tots els serveis que ofereixen als ciutadans.