El desenvolupament de l’administració electrònica, com a peça clau per a la modernització dels serveis públics, requereix que les administracions comparteixin informació i treballin de manera coordinada. Tot això no és possible sense una xarxa que connecti les diferents administracions de l’estat espanyol, d’altres estats membres de l’UE i de la resta d’institucions europees.
Per altra banda, l’article 43 de la llei 11/2007 establix l’obligació de crear una xarxa de comunicacions que interconnecti les AA.PP. espanyoles entre si i amb altres xarxes de les institucions europees i d’altres estats membres, per a l’intercanvi d’informació i serveis entre elles. Aquesta xarxa ha de ser un instrument fonamental per a seguir avançant en el desenvolupamentde l’administració electrònica, el que en definitiva suposa millorar el servei prestat als ciutadans.
La sol·lució, la xarxa SARA (Sistema de Aplicaciones y Redes para la Administraciones). SARA va néixer amb la finalitat de millorar les comunicacions entre les AA.PP. espanyoles i oferir un millor servei al ciutadà. Per a això es va llançar la xarxa 060, composta per un website (www.060.es) i un nombre telefònic (060), eines a través de les quals els ciutadans poden realitzar les seves gestions administratives.
En definitiva, SARA permet la interconnexió de les AA.PP. facilitant l’intercanvi d’informació i serveis entre elles. Ara les comunitats autònomes, els ens locals i altres organismes públics poden interconnectar les seves xarxes d’una manera fiable, segura, capaç i flexible. A més, a través de l’enllaç amb la xarxa transeuropea sTESTA les administracions públiques espanyoles es poden interconnectar amb xarxes d’institucions europees i d’administracions d’altres estats membres de l’UE, per al desplegament i accés als serveis públics europeus d’administració electrònica.
En general, a través d’aquesta xarxa, es pot accedir a qualsevol servei que una administració decideixi ofererir a la resta. Addicionalment existeixen serveis transversals que faciliten el desplegament de l’oferta d’administració electrònica, i als quals les diferents administracions poden accedir. Alguns exemples son:
- Verificació de les dades.
- Plataforma de validació de signatura electrònica.
- Sol·licitud de canvi de domicili.
- Passarel·la de pagament.
- Altres.
Les característiques tècniques fonamentals de SARA es poden veure aquí i es resumeixen a continuació.
Fiabilitat:
- Està dissenyada amb tecnologia d’última generació VPLS (Virtual Private LAN Services) que la dota de gran capacitat de transmissió de dades.
- El seu disseny i tecnologia permeten oferir una molt alta disponibilitat per a garantir en tot moment la continuïtat del servei, la qual cosa es complementa amb l’existència d’un centre de suport 24 x 7 amb uns exigents acords de nivell de servei (SLA’s).
Seguretat:
- Implementa importants mesures de seguretat entre les quals destacal ‘establiment de VPNs.
- Tot el tràfic circula xifrat per la troncal. D’aquesta manera queda assegurada la confidencialitat de la informacióque viatja a través de la xarxa SARA.
Capacitat
- Conta amb un ample de banda de 1 Gbps en Ministeris i CPDs (10 vegades més que la seva predecessora), i 100 Mbps en cada Comunitat Autònoma (50 vegades més capacitatl) el que permet assegurar la capacitat per a absorbir les exigents demandes de lesaplicacions existents i dels nous serveis d’administració electrònica.
Qualitat de Servei (QoS)
- La tecnologia VPLS permet dotar, a la xarxa, de mecanismes de qualitat de servei per a tractar a cada dada transmesa d’acord a la seva naturalesa (veu, video, dades), la qual cosa establix un nou ventall de serveis multimèdia a incorporar
Punt-Multipunt
- Està dissenyada amb un model de connexió punt-multipunt (“tots amb tots”) mitjançant el qual no existeix un node central en el qual convergeixen totes lesconnexions i per tant s’eliminen possibles punts únics de fallada. Aquesta topologia escomplementa perfectament amb l’arquitectura de seguretat existent, en la qual elsmecanismes de seguretat estan distribuïts en cada node, si bé la política és homogènia i amb gestió centralitzada.
Flexibilitat
- Està dissenyada per a poder evolucionar i créixer a la mesura que ho facinles necessitats de l’administració.
Requisits:
- No requereix conveni amb el MPT, si bé el MPT ha signat convenis amb gairebé totes les Comunitats Autònomes.
Destinataris:
- Qualsevol Administració Pública
Organismes Responsables:
- Organisme Executant:
- Secretaria d’Estat per a l’Administració Pública.
- Direcció general per a l’Impuls de l’Administració Electrònica.
- Divisió de Projectes d’Administració Electrònica.
- Organismes Participants:
- Ministeri de Política Territorial i Administració Pública
- Ministeris, Comunitats Autònomes i Entitats Locals